05.06.2009 Законопроект "О присяжных исполнителях" поможет наладить исполнение судебных решений

Законопроект "О присяжных исполнителях" позволит украинским гражданам восстанавливать нарушенные права и свободы благодаря введению института частных исполнителей судебных решений, считают эксперты, опрошенные агентством "Интерфакс-Украина".

"За 10 лет существования государственной исполнительной службы законодатель, не внедрял никаких новаций по выполнению ее основной функции, а ходил по кругу, удовлетворяя интересы отдельных политиков, министров, государственных и негосударственных структур, проводя так называемые "реформы", и теряя при этом кадровый потенциал", - считает адвокат, партнер специализированной юридической фирмы "Агентство по вопросам долгов и банкротства", кандидат юридических наук Андрей Авторгов.

Как заметил эксперт, множество судебных решений исполняются, а вернее не исполняются, годами, что вызывает поток жалоб украинских граждан в Европейский суд, другие же - "нужные решения", исполняются с такой скоростью, которой позавидовала бы самая эффективная система исполнения в мире.

В свою очередь, юрист всеукраинского адвокатского объединения "Альянс" Виктория Домненко отметила, что введение альтернативной частной исполнительной службы - путь к повышению эффективности работы органов Государственной исполнительной службы.

По мнению эксперта, принятие законопроекта "О присяжных исполнителях" даст гражданам право выбора: обращаться к органам государственной исполнительной службы либо к присяжным исполнителям. В любом случае такая альтернатива поспособствует улучшению исполнения судебных решений, заключила В.Доменко.

Помимо этого, А.Авторгов отметил, что основные аргументы противников перехода к частным формам выполнения решений сводились к тому, что внедрение частных судебных исполнителей полностью развяжет руки рейдерам, которые будут работать в преступном тандеме с частными исполнителями, что от частных судебных исполнителей следует ожидать всевозможного рода злоупотреблений.

В соответствии с этим эксперт обратил внимание, что подобные опасения возникали также в то время, когда вводился частный нотариат.

Наилучшим доказательством того, что он полностью оправдал все ожидания, является то, что на сегодняшний день частных нотариусов по полномочиям уровняли с государственными, сказал адвокат.

Помимо того, эксперт отметил, что исполнение решений, где может иметь место рейдерство, решений о выселении из жилых и нежилых помещений, об отнятии ребенка, государство оставляет исключительно за государственными исполнителями.

Вследствие этого, хотя законопроект и имеет некоторые большей частью "технические" недостатки, в целом его возникновение, и возможное дальнейшее принятие можно только приветствовать, заключил А.Авторгов.

Как сообщалось, Минюст во исполнение поручения президента в отношении повышения эффективности выполнения решений судов, разработал законопроект "О присяжных исполнителях", который вынес на общественные слушания в четверг.

Согласно тексту законопроекта, присяжным исполнителем является специальное уполномоченное лицо от имени государства, на которое возлагается исполнение решений судов и других органов (должностных лиц), определенных законом Украины "Об исполнительном производстве".

Среди прочего законопроект предусматривает ограничения полномочий присяжного исполнителя в решениях в сфере земельных отношений, в корпоративных спорах между хозяйственными товариществами и их участниками (учредителями, акционерами), а также в делах о принудительном вселении/выселении и отнятии ребенка.

Источник: Bin.ua